2011年7月21日,歐盟官方公報刊登一則歐洲委員會通報,提及兩項安全標(biāo)準(zhǔn),一項是關(guān)于玩具的機械及物理特性,另一項則和玩具可燃性有關(guān)。
環(huán)繞玩具安全的法律框架中,CE合格標(biāo)記是個重要元素。在歐洲市場推出的玩具,必須附有CE標(biāo)記。要獲取這個標(biāo)記,必須通過徹底的安全和合格評估。在這階段,上述兩項歐洲標(biāo)準(zhǔn)均扮演重要角色。
生產(chǎn)商有兩條途徑獲取CE標(biāo)記。一是自我證明。假如生產(chǎn)商正確實施歐洲標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)玩具安全指令,可假定其符合成員國當(dāng)局就有關(guān)風(fēng)險實施的安全標(biāo)準(zhǔn),這無疑是最具成本效益的途徑。
第二條途徑是第三方核實或認(rèn)證,即生產(chǎn)商把玩具樣本送交第三方專業(yè)機構(gòu)測試,若該機構(gòu)認(rèn)為該玩具符合玩具安全指令的要求,便會頒發(fā)認(rèn)證,證明產(chǎn)品合格。之后,生產(chǎn)商便可申請及獲取CE標(biāo)記。這種方法成本較高,也較繁復(fù)。因此,生產(chǎn)商都傾向遵守官方公報刊登的歐洲安全標(biāo)準(zhǔn)。
要充分了解玩具安全指令框架內(nèi)的安全要求,必須檢視指令各附件列出的規(guī)定,以及歐洲標(biāo)準(zhǔn)訂明的技術(shù)規(guī)格,缺一不可。這些標(biāo)準(zhǔn)不能免費索閱,生產(chǎn)商必須聯(lián)絡(luò)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)的國家成員,繳付小額費用以索取該等標(biāo)準(zhǔn)的全文。
歐盟最近發(fā)出的通報中提及的兩項標(biāo)準(zhǔn),分別關(guān)于玩具的機械及物理特性(EN 71-1:2011),以及玩具的可燃性(EN 71-2:2011)??扇夹苑矫?,指令列出多項要求,CEN標(biāo)準(zhǔn)則進一步闡釋。指令就玩具所用物料訂明若干要求:
直接暴露于火焰、火星或其他潛在火源時不會燃燒;
不會容易著火;
如果確實著火,燃燒速度必須緩慢;
設(shè)計時已考慮到以機械手段減慢燃燒進程。
指令并訂明,玩具不得含有可能爆炸的物質(zhì)或混合物,以減低爆炸風(fēng)險。
至于EN 71-1:2011,它闡釋對玩具機械及物理特性的要求和檢測方法。這套標(biāo)準(zhǔn)于2011年6月8日出臺,是EN 71-1:2005的新版本,也包含對依附食品的玩具和玩具包裝的要求。此外,關(guān)于水上玩具的要求已擴展至涵蓋所有充氣玩具,并已加入新檢測方法,即縫接位測試。
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