2011年伊始,人民幣兌美元匯率升破6.6,對于浙江外貿(mào)企業(yè)來說,神經(jīng)比兩年前變得更大條。2011年,歐美將正式實施更嚴格的玩具安全標準,同時,歐盟4月將放棄對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。好消息,壞消息接踵而來。反傾銷,標準、技術(shù)壁壘就像“超級瑪麗”里的一個個障礙,經(jīng)過這么多年的鍛煉,浙江企業(yè)如今“玩游戲”越來越坦然,越來越順手。
歐盟或?qū)⒎艞墝χ袊ば鞣磧A銷稅
奧康五年上訴有望跑贏“馬拉松”
本報訊 中國鞋企反傾銷,這場馬拉松官司又有了新進展。日前,記者從國家商務部和中國皮革協(xié)會了解到,歐盟或?qū)⒂诮衲?月放棄對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,奧康歷時5年的上訴也將迎來勝利的曙光。
中國皮革協(xié)會制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非告訴記者,歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(CEC)近期發(fā)布了關于皮鞋復審案的新聞通報。通報稱:歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會經(jīng)與歐委會多次商談,決定放棄尋求對來自中國和越南進口皮鞋正在實施并即將于3月31日到期的反傾銷措施的日落復審。這表示歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會原定于2010年12月底前提交的復審請求取消。
“從歐盟的法律程序來看,這意味著,在沒有歐盟產(chǎn)業(yè)申訴的情況下,如果歐委會不主動發(fā)起復審,則針對中國和越南皮鞋的反傾銷措施將于今年3月31日如期終止。此消息對中國皮鞋企業(yè)來說無疑是新年的一個最大的禮物?!币恢贝泶税傅闹蟹酱砺蓭熎蚜鑹m從歐盟法律的角度對此事進行了解讀。
蒲凌塵同時也表示,歐委會承諾將監(jiān)測所有皮鞋進口產(chǎn)品,以確保沒有新的傾銷和或其他不公平行為發(fā)生,從而避免對歐產(chǎn)業(yè)再次造成損害。
“這一對中國皮鞋企業(yè)有利的結(jié)果,離不開商務部通過WTO的積極協(xié)調(diào)以及以奧康為代表的中國皮鞋企業(yè)不屈不撓的上訴?!逼蚜鑹m接受記者采訪時表示,奧康在歐盟初院敗訴后的繼續(xù)上訴,在整個過程起到了非常關鍵的作用,他代表了中國企業(yè)的態(tài)度,發(fā)出了中國企業(yè)正義的聲音。
廣東和溫州是中國兩大鞋出口基地,在歐盟為期5的反傾銷措施中也受傷最重。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中美經(jīng)貿(mào)關系研究中心研究員周世儉預測,繼鋼鐵和輪胎后,今年中國的紡織品和鞋類以及家電產(chǎn)品很可能成為歐美貿(mào)易保護主義的“重災區(qū)”。
對此,王振滔表示,除了將跟歐盟的反傾銷官司“打到底”之外,奧康已經(jīng)加大了對美國相關法律法規(guī)的關注力度,并將加強對其國際研發(fā)中心的使用。以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動國產(chǎn)品牌的培育和建設,開辟多元化國際市場,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。這是中國鞋企從根本上解決反傾銷問題的方法。
“鞋戰(zhàn)”時間表:
2005年 歐盟委員會對中國和越南產(chǎn)皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查。
2006年5月 歐盟對原產(chǎn)于中國的皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的反傾銷稅,措施期限為兩年。
2008年底 到期后進入日落復審(即不改變措施,只是裁定是否“維持”或者“取消”),浙江奧康、福建建樂等7家鞋企被抽中,并進入書面答辯程序,浙江僅奧康一家。
2009年12月 歐盟委員會再次裁定將反傾銷稅延長15個月,至2011年3月到期。
沒有最嚴格,只有更嚴格。昨天下午,被問起2011年,歐美將實施更為嚴格的玩具安全新標準,義烏一家玩具企業(yè)老總嘆了口氣:“標準是可以達到的,但材料、檢測成本又要漲了?!?br />
2011年,中國玩具的“喉嚨”被歐盟和美國市場掐得更緊了,就跟網(wǎng)游練級一樣,一層更比一層難。
《歐盟玩具安全新指令》將于2011年7月20日正式實施。相比原來的標準,新指令提出了更嚴格的要求:遷移元素限制種類從8種增加為19種;首次禁止玩具中使用66種過敏性香味劑,其中55種禁用,11種含量超過0.01%時需標識;玩具材料中的化學成分必須與歐盟關于危險品物質(zhì)分類、包裝和標簽法規(guī)一致……
近日,香港玩具展研討會上,美國消費品安全委員會主席特南鮑姆表示,美國消費品安全委員會的最終目標是“無鉛”玩具。委員會現(xiàn)在正在繼續(xù)征求各方意見,以決定是否從2011年8月14日開始實施新的鉛含量標準從目前的300PPM降低到100PPM。
若開始實施,該項新標準將是世界最為嚴格的玩具鉛含量標準。
義烏市場是全國最大的玩具集散地之一,有玩具企業(yè)2000多家。金融危機后,不少企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)貿(mào)發(fā)展,但出口玩具仍然占了60%多。昨天,記者采訪了多家玩具外貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn),目前他們主要市場在南美、中東、非洲等,美國、歐盟市場占比有減少。
1月15日,樟新玩具有限公司的50%左右的員工開始放假了,公司董事長李樟新說,2月25日公廠就停工了?!?010年,企業(yè)的訂單是不愁的,但一直開工不足,缺工人比缺訂單更讓人頭痛?!崩钫列抡f,“剛開始,國外出臺一個標準確實會影響到一大片企業(yè),如今企業(yè)們都適應了,因為2006年開始,新標準就沒停止過?,F(xiàn)在中國玩具的國標要求也很高,一般符合國家標準,出口基本沒問題。”
2008年,李樟新參加過歐盟的技術(shù)標準討論會:“主要還是對鉛的含量,有些標準真是高得離譜,要達到要求除非在真空里實現(xiàn)玩具制作、包裝、運輸,但這基本是不可能的,如果真要實行這樣的標準,那只有不做了?!崩钫列鹿镜耐婢?0%是出口的,南非、中東占了比較大的量,只有少量出口歐洲。
義烏玩具行業(yè)協(xié)會秘書長童元智說,2010年,我國首部《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》強制性國家標準正式出臺,標準要求也很高,已經(jīng)淘汰了一部分玩具企業(yè)?!皻W美的標準雖然今年都將正式實施,但2009年就已經(jīng)頒布了,企業(yè)已經(jīng)做了準備工作,市場該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),技術(shù)該提高的提高,影響有但不會很大”。他說。
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